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能源審計(jì)

2017-12-08
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1、能源審計(jì)的作用

◇能源審計(jì)是評(píng)價(jià)企業(yè)能源管理工作的科學(xué)工具。能源審計(jì)集能源系統(tǒng)審核分析、用能機(jī)制考察和企業(yè)能源利用狀況核算評(píng)價(jià)為一體,科學(xué)規(guī)范地對(duì)用能單位能源利用狀況進(jìn)行定量分析,對(duì)用能單位能源利用效率、消耗水平、能源經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效果進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)測(cè)、診斷和評(píng)價(jià),從而尋求節(jié)能潛力與機(jī)會(huì)。

◇能源審計(jì)是政府節(jié)能主管部門依法行政和改善監(jiān)督服務(wù)的有效方法。為政府節(jié)能主管部門對(duì)用能企業(yè)提供一種有效的評(píng)價(jià)方法與模式,對(duì)用能單位能源使用的效率、消耗水平和能源利用效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),有利于節(jié)能政策的貫徹落實(shí)、合理調(diào)整,有效實(shí)現(xiàn)既定的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

◇能源審計(jì)可為企業(yè)確定戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。能源審計(jì)是一種專業(yè)性較強(qiáng)的審計(jì)活動(dòng),采用專業(yè)工具對(duì)企業(yè)用能狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià),確定企業(yè)能源利用的效率、存在的問(wèn)題,幫助企業(yè)尋找節(jié)能技術(shù)改造方向,確定節(jié)能方案,達(dá)到降低降本增益、提高競(jìng)爭(zhēng)力的目的;同時(shí)為企業(yè)制訂戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。

2、背景介紹

工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)占全能能源消費(fèi)總量的78.8%,主要集中在鋼鐵、有色、石化、化工、火電、建材等高耗能行業(yè),而這些行業(yè)的能源利用率平均在30~35%,較發(fā)達(dá)國(guó)家的能源利用水平有很大差距。因此提高這些行業(yè)的能源利用水平是節(jié)能工作中的重中之重。

能源審計(jì)正是調(diào)查企業(yè)節(jié)能潛力所在的有效手段。是企業(yè)節(jié)能降耗、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和減少污染 、改善環(huán)境不可或缺的一環(huán)。

 

企業(yè)能源系統(tǒng)簡(jiǎn)圖

 

3、能源審計(jì)介紹

3.1、能源審計(jì)的定義:審計(jì)單位依據(jù)國(guó)家的有關(guān)節(jié)能法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)企業(yè)和其它用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行的檢驗(yàn),檢查和分析評(píng)價(jià)。

能源審計(jì)是一套企業(yè)能源核算系統(tǒng)、合理用能的評(píng)價(jià)系統(tǒng)和企業(yè)能源利用狀況審核考察,是科學(xué)規(guī)范地對(duì)用能單位的能源使用情況進(jìn)行定量分析,通過(guò)對(duì)企業(yè)能源利用效率、消耗水平、財(cái)務(wù)過(guò)程、綜合利用與環(huán)境效果進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)測(cè)、診斷和評(píng)價(jià),排查節(jié)能障礙與尋求節(jié)能潛力,提出整改措施,制訂節(jié)能計(jì)劃和指標(biāo)。

3.2、能源審計(jì)目的: 

通過(guò)對(duì)企業(yè)的能源消耗,管理水平,能耗指標(biāo),財(cái)務(wù)過(guò)程,綜合利用,環(huán)境效果進(jìn)行檢查、測(cè)試、診斷和評(píng)價(jià),查找節(jié)能潛力,提出整改建議和措施,制訂節(jié)能的方案和規(guī)劃,最終目的使企業(yè)降低能源消耗,提高能源利用效率。

3.3、能源審計(jì)的依據(jù):

◇《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》主席令七十七號(hào)

《萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》發(fā)改環(huán)資[2011]2873號(hào)

◇《千戶企業(yè)節(jié)能行動(dòng)推進(jìn)方案》川經(jīng)信[2012]12號(hào)

◇《關(guān)于印發(fā)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃審核指南的通知》國(guó)家發(fā)改委

◇《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》GB/T 17166-1997

◇其他相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

3.4、能源審計(jì)的形式

能源審計(jì)根據(jù)委托形式一般分為兩種:

受政府節(jié)能主管部門委托的形式

省政府或地方政府節(jié)能主管部門根據(jù)本地區(qū)能源消費(fèi)的狀況,結(jié)合年度節(jié)能工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)編制本?。ㄊ校⒆灾螀^(qū)或地方的能源審計(jì)年度計(jì)劃,下達(dá)給有關(guān)用能單位并委托有資質(zhì)的能源審計(jì)監(jiān)測(cè)部門實(shí)施。這種形式的能源審計(jì)也可稱為政府監(jiān)管能源審計(jì)。

受用能單位委托的形式

在用能單位領(lǐng)導(dǎo)部門認(rèn)識(shí)能源審計(jì)的重要意義和作用或在政府主管部門要求開(kāi)展能源審計(jì)的基礎(chǔ)上,能源審計(jì)部門與用能單位簽訂能源審計(jì)協(xié)議(或合同),確定工作目標(biāo)和內(nèi)容,約定時(shí)間開(kāi)展能源審計(jì)工作。或者是用能單位根據(jù)自身生產(chǎn)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷的需要,主動(dòng)邀請(qǐng)能源審計(jì)監(jiān)測(cè)部門對(duì)其進(jìn)行能源審計(jì)。這種形式的能源審計(jì)也可稱為用能單位委托能源審計(jì)。

3.5、能源審計(jì)的類型

根據(jù)對(duì)能源審計(jì)的不同要求,可將能源審計(jì)分為三種類型:

初步能源審計(jì)

全面能源審計(jì)

專項(xiàng)能源審計(jì)

3.6、能源審計(jì)流程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

能源審計(jì)流程圖

4、能源審計(jì)方法

 

三維四步法示意圖

管理維度:從提高人和組織的管理效率入手實(shí)施能源管理體系方案,搭建通暢的組織機(jī)構(gòu)和軟件管理平臺(tái),創(chuàng)建確實(shí)可行的各種能源管理制度,組織全面實(shí)施流程管理和績(jī)效考核機(jī)制。

技術(shù)維度:技術(shù)是節(jié)能規(guī)劃中較重要的環(huán)節(jié),能源消耗的結(jié)果表現(xiàn)是產(chǎn)量,而能源消耗的過(guò)程則是生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、操作技能的組合。

結(jié)構(gòu)維度:通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而合理配置資源,是一條提升能源效率行之有效的節(jié)能途徑。


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